(S) Podstawy podstaw prawnych BHP – przegląd najważniejszych informacji- kodeks pracy

Kochani,

Budownictwo jest dziedziną, w której warunki brzegowe systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy zostały sprecyzowane przez szereg norm i wytycznych. Przyczynkiem do powstania pierwszych przepisów prawa związanych z ochrona zdrowia było spostrzeżenie, że bezpieczne warunki pracy nie powstają na samoistnie, ale na skutek podjętej profilaktyki. Gdy uszczegółowiono, ze zdarzenia zagrażające życiu nie są tworem przypadku, ale w głównej mierze czynnikiem sprawczym jest sam człowiek zaczęto spisywać kolejne przepisy i uchwały.

 Jak pisze dr. inż. Jacek Szera [1]: „Bezpieczeństwo jest jedną z podstawowych potrzeb człowieka i w związku z tym podlega ścisłej ochronie. Prawo do bezpieczeństwa jest niezbywalnym prawem człowieka i obywatela, a poczucie bezpieczeństwa to wartość, której państwo – jako forma organizacji życia społecznego, której celem jest ochrona i obrona jej członków oraz utrzymanie porządku publicznego – powinno zapewnić. W konstytucji RP bezpieczeństwo obywateli wymienione jest wśród wartości najwyższych.”

Polska jako kraj członkowski Unii Europejskiej harmonizuje się także z normalizacją przyjętą we wspólnocie. Są to dyrektywy dotyczące wprowadzenia środków w celu zwiększenia bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników podczas pracy oraz dotyczące maszyn.

W Polsce, proces inwestycyjno-budowlany pod względem bezpieczeństwa, jest regulowany przez przepisy o charakterze ogólnym – kodeks pracy i te poświęcone budownictwu – prawo budowlane i ustawa o wyrobach budowlanych (oraz akty wykonawcze powstałe na podstawie tych ustaw).  Jest to źródłem wielu dyskusji na temat określenia odpowiedzialności za bezpieczeństwo na budowie. Powszechnie przyjęto, że cała odpowiedzialność skupia się na kierowniku budowy, jednakże fakt dualnej natury pochodzenia przepisów sprawia, że nie można w jednoznaczny sposób rozstrzygnąć tej kwestii.